El Gobierno ve cómo se aproxima la cuenta regresiva de las elecciones, en la que anhela un escenario que lo catapulte como segunda fuerza legislativa consolidada, aunque continuará precisando acuerdos para alcanzar la mayoría. En medio de una estratégica parálisis de las comisiones de Diputados, sus propuestas en el Congreso se presentan más como golpes de efecto que como proyectos de ley que sintonicen con debates internos. En ese marco, aún sin acuerdos para alcanzar mayorías, La Libertad Avanza pone en pausa sus propio proyectos para evitar derrotas en el recinto.
“El contexto electoral es el marco general”, sintetizaron desde la presidencia de la Cámara de Diputados, en donde reconocen que el protagonismo de los legisladores en los armados provinciales traban las agendas de trabajo parlamentario. Así es que las preguntas por el destino de cualquiera de sus iniciativas conducen a la misma respuesta: “Está muy difícil”.
La última propuesta concreta de La Libertad Avanza representó un contragolpe: una iniciativa para reformar la conformación de la Auditoría General de la Nación (AGN), ante el reclamo de la oposición de acelerar los nombramientos para refuncionalizar el vaciado organismo fiscalizador. La postura peronista de las últimas semanas, en la que abandonaron las comisiones en repudio al fallo contra Cristina Kirchner, determinó la falta de quorum y el traspié de la propuesta.
Otra de las iniciativas que contó con el impulso mediático de las principales referencias de Casa Rosada fue el que pretende atraer los “dólares del colchón”, conocido como proyecto de Principio de Inocencia Fiscal. La presentación de sus fundamentos fue encabezada por el diputado José Luis Espert, titular de La Libertad Avanza, pero la falta de apoyos unánimes de los bloques que podrían desbloquear su quorum (UCR, Encuentro Federal), lo inhiben de acelerar la votación de la reforma impositiva. “Sin consensos, no lo vamos a debatir”, aseguraron desde la bancada libertaria.
La excepción viene siendo la Comisión de Legislación Penal, que ya habilitó la sanción de tres leyes en un año (Registro de Datos Genéticos, ley Antimafias, reforma de licencia por armas de fuego) y tiene a la espera otra batería de dictámenes (nuevo Régimen Penal Juvenil, modificación de la concepción penal de legítima defensa, aumento de penas por robos de autos y motos).
«No tenemos fecha», señaló Laura Rodríguez Machado, titular de comisión, consultada sobre el posible debate en sesión. La espera en el tratamiento legislativo de proyectos con dictámenes de mayoría contrasta con dos reformas impuestas por decretos en la última semana: la reforma del estatuto de la Policía Federal Argentinay la autorización del uso de armamento semiautomático. En ambos casos, la oposición avanzó con presentaciones y pidieron que las medidas pasen por la vía parlamentaria.
DNUs y congelamiento: la estrategia de Casa Rosada
A una semana del vencimiento de las facultades extraordinarias, la herramienta del DNU viene siendo el recurso del Ejecutivo para avanzar en su plan de Gobierno, pero conserva la instancia legislativa como un espacio de construcción de agenda mediática. Es el caso del reciente proyecto proveniente del bloque del PRO, que se insertó en la coyuntura contra Cristina Kirchner para prohibir el indulto a condenados por delitos de corrupción, o el último anuncio de recuperar la actividad en el Consejo de Mayo para delinear una reforma laboral que pase por el Congreso.
Otras de las posturas del oficialismo es dilatar el tratamiento de proyectos opositores en comisiones claves, como Presupuesto y Hacienda (presidido por Espert), Educación (Alejandro Finocchiaro) o Asuntos Constitucionales (Nicolás Mayoraz), lo que repercutió en un pedido de sesión del radicalismo opositor para el 2 de julio, en donde solicitan el emplazamiento para propuestas de salud y educación. Misma situación ocurre con la causa $LIBRA, cuya comisión parlamentaria quedó congelada por la paridad en su número de miembros y las interpretaciones reglamentarias.
Ambos casos se pueden considerar triunfos para la administración nacional, que pretende sumar uno más el próximo jueves a las 11 horas: se anunció la presencia de Guillermo Francos en el Senado para defender la gestión, prorrogando el plenario convocado para la misma hora para tratar la reforma de la Corte Suprema. Sin actividad institucional opositora, todo sigue bajo control del Ejecutivo hasta octubre.
