La propuesta apunta a reformular aspectos centrales del régimen laboral argentino, con foco en la reducción de la litigiosidad, la actualización de créditos laborales, nuevos mecanismos de desvinculación y estímulos para la inversión y el empleo formal.
Fin de la “industria del juicio”
Uno de los ejes centrales es la redefinición de la “mejor remuneración” para el cálculo indemnizatorio. El texto establece que solo se considerarán conceptos mensuales, normales y habituales, excluyendo ítems no mensuales como el aguinaldo (SAC) o las vacaciones.
Además, se fija que la indemnización será la única reparación por despido sin causa, lo que busca limitar reclamos adicionales.
Nuevo esquema de actualización
El proyecto introduce un sistema claro de actualización de créditos laborales basado en el IPC más un 3% anual, con el objetivo de dar previsibilidad tanto a trabajadores como a empleadores.
Fondo de Asistencia Laboral (FAL)
Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), destinado a cubrir costos de desvinculación y obligaciones indemnizatorias.
El aporte estará a cargo del empleador:
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1% mensual para grandes empresas
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2,5% mensual para mipymes
El fondo será un patrimonio separado, inembargable, inajenable y de afectación específica.
Registración simplificada y digital
La registración laboral ante ARCA será considerada suficiente, sin que otras autoridades puedan exigir requisitos adicionales.
También se habilita la digitalización de libros laborales, que deberán conservarse por 10 años y tendrán plena validez legal.
Beneficios sociales y jornada moderna
El texto redefine qué conceptos se consideran beneficios sociales no remunerativos, incluyendo comedor, reintegros médicos, guardería, útiles escolares y capacitación, entre otros.
En materia de jornada laboral, se habilita el banco de horas mediante acuerdo voluntario entre empleador y trabajador, permitiendo una distribución más flexible del tiempo de trabajo.
Vacaciones y licencias
Se amplía el período para otorgar vacaciones entre el 1° de octubre y el 30 de abril, con posibilidad de acordarlas fuera de temporada. También se permite el fraccionamiento, con un mínimo de siete días.
En cuanto a la licencia por enfermedad, se refuerza el derecho del empleador al control médico y a la conformación de juntas médicas con nuevas reglas.
Incentivos a la formación y la inversión
El proyecto crea el Régimen de Incentivo para la Formación Laboral (RIFL), orientado a promover la capacitación, la empleabilidad y la reconversión laboral, especialmente de jóvenes y personas sin experiencia.
Asimismo, se establece el Régimen de Incentivo para la Modernización e Inversión (RIMI), destinado a fomentar inversiones productivas, tecnológicas y de expansión empresarial.
Menos cargas y más autonomía empresarial
La iniciativa contempla una reducción de cargas sociales para empleos actuales y para la contratación de nuevos trabajadores.
También dispone que un convenio colectivo de empresa en una provincia pueda prevalecer sobre un convenio de ámbito nacional, lo que implica un cambio significativo en la estructura de negociación colectiva.
Compromiso de reforma fiscal
Finalmente, el texto incluye el compromiso de enviar una futura Ley de Reforma Fiscal integral, orientada a impulsar acuerdos entre la Nación y las provincias para reducir la presión tributaria.
El debate en el Senado anticipa una discusión intensa: mientras el oficialismo sostiene que la reforma busca más empleo formal y mayor productividad, sectores sindicales y opositores advierten sobre posibles retrocesos en derechos laborales.
