La «ley de leyes» continúa su discusión en Diputados, mientras el oficialismo hace avanzar reformas de seguridad.
El Ejecutivo relativizó la necesidad de aprobar el proyecto de Presupuesto 2025 y esta semana convocó a Daniel Scioli para que sea quien argumente a favor del plan económico de Casa Rosada para el próximo año. Por otra parte, el oficialismo sigue sumando consensos en Diputados para convertir en ley sus propuestas de seguridad y esta vez va por la baja de imputabilidad.
La presencia de Scioli, en detrimento del reclamado -ya no sólo por el peronismo- Luis Caputo, abona a las suspicacias que apuntan a que el Gobierno no prioriza la búsqueda de acuerdos para aprobar su Presupuesto 2025. Tal como ocurrió con la participación de Patricia Bullrich, a quien le realizaron exclusivamente preguntas sobre su gestión en el Ministerio de Seguridad, al actual secretario de Turismo, Ambiente y Deportes le depararán recriminaciones por lo que consideran su inacción ante los recientes incendios en Córdoba y San Luis.
La oposición comienza a abrirse ante la posibilidad de tener un dictamen propio sobre el proyecto presupuestario, impulsado por el considerado dialoguismo. Este sector fue también el más activo en el debate por la reforma de la legislación sobre DNUs, que inició la semana pasada con el objetivo de limitar la potestad del Ejecutivo para emitir decretos y establecer nuevos mecanismos de reversión de estas medidas para equilibrar la distribución de poderes.
El radicalismo tendrá sus propias discusiones esta semana. Luego de desechar la posibilidad de una reforma sindical por acumular tres intentos fallidos en la Comisión de Legislación Laboral, y en medio de una resolución conflictiva de su interna partidaria en la provincia de Buenos Aires, consideran inevitable una ruptura del bloque. La ratificación de la corriente libertaria en un grupo de cinco diputados terminaría por volver irreconciliable la convivencia con otro sector más reticente a apoyar al Gobierno nacional. Salvo una intermediación, que no llegaría desde las gobernaciones ni tampoco desde la dirección nacional del partido, la bancada de 33 miembros se reconfiguraría en dos espacios.
Seguridad, el foco legislativo del Gobierno
Si el alto perfil de Patricia Bullrich o la reiteración en los discursos de Javier Milei -quien no habitúa opinar de otras agendas por fuera de la económica- representan insinuaciones de la importancia que tiene el área de seguridad para el Gobierno, la actividad parlamentaria lo explicita. Este miércoles, y con un concreto impulso del PRO en todos los proyectos, dispusieron la discusión cuatro reformas del Código Penal y Procesal Penal en un sólo día. La oposición comenzó a ceder en su resistencia: la pasada semana en el Senado ningún miembro del peronismo participó de la discusión de la “ley Antimafias”, que pretende reformas sensibles para habilitar detenciones y agravar penas.
El debate que más impacta en la agenda pública es el de Régimen Penal Juvenil, cuya centralidad de la discusión está puesta en la baja de edad de imputabilidad. Sólo un sector del peronismo -pero no la totalidad del bloque de Unión por la Patria- y el Frente de Izquierda defienden que se preserve la actual edad, dispuesta en 16 años. El Gobierno busca reducirlo a los 13, pero el consenso de los demás espacios apuntan a establecerlo en 14. El único escollo para terminar de convalidar esta iniciativa tiene que ver con las partidas presupuestarias que implicaría la contratación de personal y la construcción de infraestructura que pueda contener la ampliación de los detenidos.
Con mayor consenso avanza la creación de un régimen federal de juicio por jurados, que ya existe en distintas provincias del país. Esta implementación, junto al juicio por ausencia, representan los principales proyectos procesales que podrían reformarse en los próximos meses. En el área judicial, el bloque radical en el Senado organizó un evento con un claro mensaje hacia Javier Milei: realizarán una jornada para concientizar sobre la necesidad de paridad de género en la Justicia, uno de los principales argumentos de los que se oponen a la designación de los dos candidatos del oficialismo para la Corte Suprema de Justicia, Ariel Lijo y Manuel García Mansilla.
Agenda del Congreso de la semana
CÁMARA DE DIPUTADOS
- Martes, 14 horas. Comisión de Legislación del Trabajo: reforma a la ley 20.744 de contrato de trabajo.
- Martes, 15 horas. Comisión de Presupuesto y Hacienda: debate de proyecto de ley Presupuesto 2025, con la participación de la secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia, Yanina Nano Lembo; y el secretario de Turismo, Ambiente y Deportes, Daniel Scioli.
- Miércoles, 11 horas. Plenario de comisiones Justicia, Legislación Penal y Presupuesto y Hacienda: creación de juicio por jurados.
- Miércoles, 13:30 horas. Plenario de comisiones de Legislación Penal, Familias y Niñez, Justicia y Presupuesto y Hacienda: Régimen Penal Juvenil.
- Miércoles, 15:30 horas. Comisión de Legislación Penal: reformas de legislaciones sobre vandalismo rural y penalidades por la difusión o distribución de imágenes de contenido sexual y suplantación de identidad.
- Miércoles, 17 horas. Plenario de comisiones de Asuntos Constitucionales y Peticiones: reforma de ley de DNUs.
SENADO
- Martes, 17 horas. Convocatoria a jornada de Paridad de género en la justicia nacional.
- Miércoles, 11 horas. Comisión de Salud: reforma de ley 25.529 sobre parto humanizado y proyecto para creación de Programa Nacional Escudo de provisión gratuita de repelentes y protectores solares.
